TỔ CHỨC VÀ CƠ CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA TÀO THÀNH ĐẦU TRIỀU NGUYỄN, GIAI ĐOẠN 1802 – 1832

DOI: 10.18173/2354-1067.2023-0042

Tóm tắt

Tào thành dưới triều Nguyễn là bộ máy tổ chức hành chính với quy mô nhỏ hơn Bộ (lục Bộ ở triều đình trung ương) được hình thành nhằm quản lí, vận hành mọi hoạt động tại đơn vị hành chính cấp thành (Bắc thành và Gia Định thành). Tào thành chỉ tồn tại từ năm 1802 đến 1832 sau khi vua Minh Mạng quyết định giải thể hai thành và thiết lập cấp tỉnh trực thuộc trung ương. Nội dung chính của bài viết góp phần làm rõ cơ cấu tổ chức của Tào thành như là mô hình của lục Bộ thu nhỏ được đặt tại địa phương. Mặt khác, cơ chế hoạt động của Tào thành cũng như vai trò của tổ chức này cũng là một nội dung quan trọng mà nghiên cứu này chỉ ra. Trong thời gian tồn tại, Tào vừa đóng vai trò là bộ máy hoạt động, đồng thời là cơ quan kết nối giữa triều đình trung ương với các thành. Thông qua cơ quan Tào, triều đình có thể duy trì được quyền lực tại địa phương trong khi vẫn giao cho thành mức độ tự quyết khá cao.