Đề xuất mô hình quản lý nhà nước cấp cơ sở đối với nông nghiệp và phát triển nông thôn

Tóm tắt

Theo luật tổ chức hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân ngày 26-11-2003, ủy ban nhân dân xã là đơn vị quản lý nhà nước về nông nghiệp và phát triển nông thôn trên địa bàn xã. Tuy nhiên, ở hầu khắp các địa phương chính quyền cơ sở thường giao chức năng này cho các hợp tác xã (HTX) đảm nhận. Việc trong một thời gian dài các HTX không thực hiện đúng chức năng của mình, không tổ chức hoạt động dịch vụ theo Luật Hợp tác xã, vừa làm giảm tác dụng của mô hình kinh tế tập thể, vừa làm giảm hiệu lực trong chỉ đạo nông nghiệp và phát triển nông thôn của chính quyền cấp xã. Bài viết này đề cập đến việc hình thành mô hình quản lý nhà nước cấp cơ sở, với mục đích tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước của cấp cơ sở đáp ứng yêu cầu phát triển nông nghiệp, nông thôn trong tình hình mới. Đồng thời, thông qua hoạt động của mô hình sẽ phân định rõ chức năng của các HTX để tự nó phải tổ chức lại, chuyển hướng hoạt động sang làm dịch vụ theo Luật Hợp tác xã.