MỐI QUAN HỆ GIỮA LUẬT NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ KẾ TOÁN KHU VỰC CÔNG: THÁCH THỨC VÀ GIẢI PHÁP TỐI ƯU TRONG MÔ HÌNH CHÍNH QUYỀN HAI CẤP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

Tóm tắt

Bài viết này sẽ phân tích mối quan hệ giữa Luật Ngân sách Nhà nước (NSNN) và Kế toán Khu vực công (KTKVC) trong mô hình chính quyền hai cấp ở Việt Nam. Thách thức lớn nhất là sự chưa đồng bộ giữa cơ sở tiền mặt sửa đổi (của NSNN) và định hướng áp dụng kế toán dồn tích (KTDT). Sự khác biệt này, cản trở việc hợp nhất BCTC từ cấp huyện lên cấp tỉnh và làm giảm khả năng đánh giá hiệu quả sử dụng NSNN theo mục tiêu phân bổ.

Để tối ưu hóa, bài viết đề xuất ba giải pháp cốt lõi: 1) Hài hòa hóa pháp lý và hệ thống mã hóa giao dịch để đảm bảo tính đồng bộ dữ liệu; 2) Đẩy mạnh KTDT và KTQT để có bức tranh chi phí đầy đủ và hỗ trợ lập ngân sách theo hiệu quả; và 3) Cải tiến công nghệ thông tin và đào tạo nguồn nhân lực, để nâng cao tính chính xác và giải trình của toàn bộ hệ thống tài chính công. Việc đồng bộ hóa là thiết yếu, để tăng cường minh bạch và hiệu suất quản lý NSNN.