PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP VĂN HOÁ TRONG QUY HOẠCH ĐÔ THỊ DU LỊCH TẠI VÙNG CAO - KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VÀ TRƯỜNG HỢP SA PA
Tóm tắt
Bài viết này giới thiệu kinh nghiệm quốc tế về ngành công nghiệp văn hóa và các thể chế mềm trong quy hoạch văn hóa - du lịch, từ đó đề xuất mô hình ứng dụng cho Sa Pa. Phạm vi và ý nghĩa của nghiên cứu hướng tới hình thành mô hình "thành phố sáng tạo vùng cao", góp phần thực hiện Chiến lược Phát triển Văn hóa Việt Nam đến năm 2045 theo hướng gắn kết văn hóa với phát triển bền vững. Tuy nhiên, việc thực hiện quy hoạch Sa Pa hiện nay cho thấy vẫn còn tập trung nhiều vào cơ sở hạ tầng cứng – giao thông, chỗ ở, khu du lịch và dịch vụ – trong khi thiếu các yếu tố thể chế mềm, như cơ chế khuyến khích sáng tạo, hợp tác công tư trong lĩnh vực văn hóa, hoặc các chính sách phát triển cộng đồng sáng tạo. Điều này có nghĩa là Sa Pa, dù đã đầu tư đáng kể vào cơ sở hạ tầng vật chất, vẫn chưa phát triển được hệ sinh thái sáng tạo có khả năng lan tỏa giá trị văn hóa và xây dựng năng lực cạnh tranh mềm. Trên cơ sở thực tế này, vấn đề trọng tâm là: làm thế nào để tích hợp ngành công nghiệp văn hóa và các thể chế mềm vào quy hoạch phát triển du lịch - văn hóa của Sa Pa, hướng tới mô hình thành phố sáng tạo vùng cao.
