Quy trình triển khai dự án đầu tư xây dựng theo mô hình PPP: Đánh giá từ thực tiễn
Tóm tắt
Bài viết tập trung phân tích thực tiễn triển khai các dự án đầu tư xây dựng theo mô hình đối tác công
– tư (PPP) tại Việt Nam giai đoạn 2021–2023. Nghiên cứu sử dụng dữ liệu thứ cấp từ Bộ Kế hoạch và Đầu tư,
CIEM, VCCI và báo cáo của một số địa phương. Kết quả chỉ ra rằng dù hành lang pháp lý từng bước được hoàn
thiện, việc tổ chức triển khai vẫn còn nhiều bất cập. Các vấn đề nổi bật gồm chậm trễ trong chuẩn bị và thực
hiện dự án, năng lực kỹ thuật giữa các địa phương chưa đồng đều, tỷ lệ dự án đấu thầu thành công ở mức
thấp, khả năng huy động tín dụng hạn chế và cơ chế giám sát hợp đồng còn thiếu hiệu quả. Bên cạnh đó, một
số địa phương đã có những cách tiếp cận tích cực như thành lập tổ công tác chuyên trách, qua đó rút ngắn
thời gian chuẩn bị và tạo điều kiện thuận lợi hơn cho nhà đầu tư. Kết quả nghiên cứu góp phần bổ sung bằng
chứng thực tiễn cho việc đánh giá hiệu quả áp dụng PPP trong điều kiện Việt Nam.
References
[2] Quốc hội. (2020). Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư số 64/2020/QH14 [Law on Investment under Public–Private Partnership Method No. 64/2020/QH14]. (in Vietnamese).
[3] Chính phủ. (2021). Nghị định số 35/2021/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư [Decree No. 35/2021/ND-CP detailing and guiding the implementation of the Law on Investment under Public–Private Partnership Method]. (in Vietnamese).
[4] Chính phủ. (2025). Nghị định số 71/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 35/2021/NĐ-CP [Decree No. 71/2025/ND-CP amending and supplementing a number of articles of Decree No. 35/2021/ND-CP]. (in Vietnamese).
[5] VCCI. (2023). Thực trạng và giải pháp cải thiện môi trường đầu tư PPP tại Việt Nam [Current situation and solutions to improve the PPP investment environment in Vietnam]. Hội thảo USAID–VCCI. (in Vietnamese).
[6] CIEM. (2023). Đánh giá hiệu quả điều chỉnh hợp đồng PPP sau ký kết tại Việt Nam [Evaluating the effectiveness of post-signing PPP contract adjustments in Vietnam]. (in Vietnamese).
[7] Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.HCM. (2023). Báo cáo tình hình triển khai dự án PPP trên địa bàn thành phố [Report on the implementation of PPP projects in the city]. (in Vietnamese).
[8] Sở Kế hoạch và Đầu tư Hải Phòng. (2023). Tổng hợp khó khăn trong các dự án PPP cấp thành phố [Summary of difficulties in city-level PPP projects]. (in Vietnamese).
[9] Nguyễn Thị Hương. (2024). Phân tích chính sách chia sẻ rủi ro trong Luật PPP [Analyzing risk-sharing policies in the PPP Law]. Tạp chí Kinh tế và Phát triển [Journal of Economics and Development], 593. (in Vietnamese).
[10] Trung tâm IICP. (2023). Chi phí và thời gian đàm phán hợp đồng PPP: Thực trạng và khuyến nghị [Cost and time of PPP contract negotiation: Current status and recommendations]. (in Vietnamese).
[11] Quốc hội. (2025). Luật số 90/2025/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu, Luật PPP, Luật Hải quan, Luật Thuế GTGT, Luật Thuế XNK, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công [Law No. 90/2025/QH15 amending and supplementing several laws]. (in Vietnamese).
Bản quyền (c) 2025 Tạp chí Kinh tế xây dựng
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.