Cần ghi nhận và vận dụng nguyên tắc tương xứng trong Dự thảo Luật Tình trạng khẩn cấp

Tóm tắt

Bài viết phân tích nguyên tắc tương xứng - cơ sở để Nhà nước hạn chế quyền con người trong tình trạng khẩn cấp một cách hợp lý, gồm các yếu tố: chính đáng, phù hợp, cần thiết và cân bằng. Tác giả so sánh với kinh nghiệm quốc tế, đặc biệt là các quy định của Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị và Công ước châu Âu về Nhân quyền, nhấn mạnh yêu cầu “nhu cầu nghiêm ngặt của tình hình” và cơ chế giám sát độc lập. Trên cơ sở đó, bài viết kiến nghị Dự thảo Luật Tình trạng khẩn cấp cần bổ sung tiêu chí xác định tình trạng khẩn cấp, nguyên tắc áp dụng biện pháp và cơ chế giám sát, khắc phục hậu quả. Việc luật hóa nguyên tắc tương xứng được xem là cần thiết để bảo đảm hài hòa giữa hiệu quả quản lý nhà nước và bảo vệ quyền con người.