Giải pháp điều chỉnh hình thức quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình ngành than tại tỉnh Quảng Ninh

Tóm tắt

Ngành than là một ngành kinh tế đặc thù trong toàn bộ nền kinh tế quốc dân. Hiện nay, tập đoàn Than - Khoáng sản công nghiệp Việt Nam (TKV) là đơn vị sản xuất than trong nước lớn nhất của ngành than Việt Nam (than sản xuất trong nước của TKV chiếm khoảng 85-90% tổng sản lượng than toàn ngành) và là một trong hai đơn vị được Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ chịu trách nhiệm chính trong việc thực hiện Quy hoạch phát triển ngành than Việt Nam (Quyết định số 403/QĐ-TTg ngày 14/3/2016). Các dự án của ngành than đều do Tập đoàn kinh tế này làm chủ đầu
tư và chịu trách nhiệm về quản lý vốn và quản lý nhà nước của mình. Trong bối cảnh ngành than đang dần chuyển đổi về các loại dự án, khai thác, chế biến than (từ hình thức lộ thiên sang hầm lò) cũng như các quy định, hướng dẫn mới trong Luật Xây dựng 2014 sửa đổi, Luật Bảo vệ Môi trường 2020… đã đặt ra những thách thức cho công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình ngành than của TKV cần phải điều chỉnh để phù hợp hơn với yêu cầu bảo vệ môi trường trong tương lai.

Bài báo trình bày những nội dung về kết quả nghiên cứu đề xuất giải pháp điều chỉnh hình thức quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình ngành than tại TKV từ loại hình thức Ban quản lý một công trình dự án sang hình thức ban quản lý dự án khu vực. Trên cơ sở đó, nghiên cứu cũng đề xuất về cơ cấu tổ chức bộ máy của các Ban quản lý dự án khu vực phù hợp với yêu cầu quản lý dự án theo Quy hoạch phát triển ngành than Việt Nam đến năm 2020 triển vọng đến năm 2030.

Từ khóa: Công trình ngành than (mỏ than, khai thác than, sàng tuyển chế biến than); hình thức quản lý dự án đầu tư xây dựng; ban quản lý dự án